Was macht der Bürgermeister eigentlich den ganzen Tag?
Ein hauptamtlicher Bürgermeister ist mehr als eine Unterschrift unter Bescheiden. Wir haben in Hauptsatzung, Stellenplan und Haushaltsplan nachgesehen, welche Ämter, Sitzungen und Repräsentationstermine wirklich zu diesem Job gehören, und was das grob an Arbeitszeit bedeutet. Ums Geld geht es dabei nur am Rand.
Ein hauptamtlicher Bürgermeister ist ein Vollzeitjob mit eigener Besoldungsgruppe, das schreibt § 8 der Hauptsatzung fest. Was steckt konkret dahinter? Wir haben in Hauptsatzung, Stellenplan und Haushaltsplan 2026 nachgesehen und in unserer eigenen RIS-Datenbank nachgezählt.
Die Verwaltung: sechs Ämter unter einem Dach
Der Bürgermeister trägt als „Amtsleitung" die Gesamtverantwortung für sechs Ämter: Hauptverwaltung, Finanzverwaltung, Ordnungsverwaltung, Bauverwaltung, Standesamt und Kur- und Tourismusamt. Das reicht von Personal und Haushalt über Brand- und Katastrophenschutz bis zum Geopark-Management.
Die Gremien: 40 Sitzungen im Jahr
Laut Personenverzeichnis des Ratsinformationssystems ist der Bürgermeister Mitglied in sieben Gremien: KKTUS, Bauausschuss, Haupt- und Finanzausschuss, Werkausschuss, den Ortsteilräten Finsterbergen und Ernstroda sowie der fraktionsübergreifenden Klausur. Den Stadtrat selbst leitet er nicht, dort führt nach § 7 der Hauptsatzung ein gewähltes Stadtratsmitglied den Vorsitz, er nimmt aber ex officio teil.
Aus unserer eigenen RIS-Datenbank: 2025 fanden in diesen sieben Gremien zusammen 40 öffentliche Sitzungen statt, acht Stadtrat, sieben Haupt- und Finanzausschuss, sieben KKTUS, fünf Bauausschuss, je vier in den Ortsteilräten und eine Klausur. Nichtöffentliche Sitzungsteile und die Vor- und Nachbereitung sind darin nicht enthalten.
Die Auftritte: Stadtfeste, Jubiläen, Spendenübergaben
Was in keiner Statistik auftaucht, aber Zeit kostet: Repräsentationstermine. Die Hauptsatzung verpflichtet den Bürgermeister zu mindestens einer jährlichen Einwohnerversammlung. Der Haushaltsplan 2026 weist dafür eigene Posten aus: 6.000 Euro für Ehrungen, 1.200 Euro Gästebetreuung, 8.500 Euro Ehrenamtswürdigung, zusammen 15.700 Euro im Jahr, kein Nebenbei-Posten.
Eine zentrale Zählung wie bei den Sitzungen gibt es dafür nicht. Dass solche Termine stattfinden, zeigt die lokale Presse: Stadtfeste, das „Fest zwischen den Jahren", Vereinsjubiläen und Weihnachtsfeiern, oft abends und am Wochenende, wenn die reguläre Verwaltungsarbeit längst vorbei wäre.
Die Besoldung: eine Zahl im Vergleich
Der Stellenplan 2026 weist die Stelle mit Besoldungsgruppe A16 aus, der höchsten Gruppe unterhalb der B-Besoldung. Nach der Besoldungstabelle Thüringen, gültig seit 1. Februar 2025, liegt das monatliche Grundgehalt je nach Erfahrungsstufe zwischen 8.666,22 und 10.428,19 Euro, macht aufs Jahr rund 104.000 bis 125.200 Euro. Welche Stufe konkret gilt, ist nicht öffentlich einsehbar. Sonderzahlung und Familienzuschlag sind nicht eingerechnet.
Zum Einordnen: In Nordrhein-Westfalen erhalten Bürgermeister von Gemeinden bis 10.000 Einwohner einheitlich B2, das sind 8.179,70 Euro im Monat, für die ganze Größenklasse. Friedrichrodas A16-Spanne liegt leicht bis spürbar darüber. Brandenburg spannt insgesamt 6.531 bis 11.921 Euro auf. Jedes Bundesland regelt das eigenständig, direkt vergleichbar ist es nicht, die Größenordnung passt aber zueinander.
Konkret zuordenbar sind außerdem 9.100 Euro jährlich für einen Dienstwagen, 50 Euro Kfz-Steuer und 5.400 Euro pauschale Beihilfe. Eine größere Position, „Beamtenbesoldung" mit 162.000 Euro, lässt sich dagegen nicht ihm allein zuordnen: Der Stellenplan weist für dieselbe Haushaltsstelle zwei besetzte Stellen aus, A16 und A13. Rechnet man beide Gehälter einzeln hoch, kommt man selbst auf der niedrigsten Stufe auf rund 177.000 Euro, mehr als der Haushaltsansatz deckt. Woran das liegt, wissen wir nicht, es zeigt nur: Aus dieser Sammelposition lässt sich nichts Verlässliches ableiten.
Die 9.100 Euro Dienstwagen-Leasing sind rund 758 Euro brutto im Monat, Steuer und Versicherung kommen extra. Ein Prüfbericht des Rechnungshofs Rheinland-Pfalz zu Dienstwagen kommunaler Wahlbeamter liefert Eckwerte: Das Land erlaubt Ministerdienstwagen bis 297,50 Euro brutto im Monat, rügte eine verschuldete Gemeinde für 619 Euro und einen klaren Luxusfall mit Sonderausstattung für bis zu 1.200 Euro. Friedrichroda liegt über dem Minister-Richtwert und über dem gerügten Fall, deutlich unter dem Luxusfall, ohne es schönzureden. Zum Vergleich mit ähnlicher Einwohnerzahl: Die 5.000-Einwohner-Gemeinde Emmingen-Liptingen in Baden-Württemberg least für ihren Bürgermeister einen VW ID.3 im Gesamtwert von 58.000 Euro, einstimmig und ohne Diskussion beschlossen. Ein Neuwert, keine Jahresrate, aber es zeigt: Fünfstellige Fahrzeugwerte sind auch in ähnlich großen Orten normal.
Was am Ende an Arbeitszeit zusammenkommt
Für Landesbeamte gilt eine gesetzliche Regelarbeitszeit von 41 Stunden pro Woche, das deckt aber offensichtlich nicht die Abende auf dem Stadtfest ab. Eine Umfrage unter Bürgermeistern im Rems-Murr-Kreis, die einzige uns bekannte Erhebung dazu, kam auf tatsächlich 50 bis 70 Wochenstunden, zeitweise bis 80. Nicht Friedrichroda-spezifisch, aber sie passt zur Größenordnung dessen, was wir oben zusammengetragen haben.
Grob gegen das Grundgehalt gerechnet: bei 41 Wochenstunden ein Stundensatz zwischen 58 und 69 Euro, bei 50 bis 70 Stunden sinkt er auf 34 bis 47 Euro. Der Grund: Ein Wahlbeamter auf Zeit bekommt keine Überstunden bezahlt, jede zusätzliche Abendveranstaltung senkt so rechnerisch den Stundenlohn. Die Hauptsache bleibt trotzdem der schiere Umfang des Amtes: sechs Ämter, sieben Gremien, ein voller Terminkalender an Abenden und Wochenenden, alles unter einer einzigen hauptamtlichen Stelle.
Quellen
- Hauptsatzung der Stadt Friedrichroda – § 6 Einwohnerversammlung, § 7 Vorsitz im Stadtrat, § 8 Bürgermeister hauptamtlich
- Stellenplan 2026 der Stadt Friedrichroda – Besoldungsgruppe A16 für die Stelle Bürgermeister, Stand 05.11.2025
- Haushaltsplan 2026 der Stadt Friedrichroda – Haushaltsstelle Bürgermeisteramt, Einzelposten Ehrungen, Gästebetreuung, Ehrenamtswürdigung, Dienstwagen-Leasing, pauschale Beihilfe
- Besoldungstabelle Thüringen, gültig ab 01.02.2025 – Besoldungsgruppen A16 (Stufen 7 bis 12) und A13 (Stufen 5 bis 12)
- Rechnungshof Rheinland-Pfalz, Kommunalbericht 2018, Nr. 2: Personengebundene Dienstwagen kommunaler Wahlbeamter – Vergleichswerte Ministerdienstwagen (297,50 Euro brutto/Monat), gerügter und Luxusfall, nicht Friedrichroda-spezifisch
- kommunal.de: So viel verdienen Bürgermeister in Deutschland – Besoldungsgruppen nach Einwohnerzahl in Nordrhein-Westfalen und Brandenburg, Stand 12.07.2024
- Schwäbische Zeitung: Bürgermeister von 5.000-Einwohner-Gemeinde bekommt Dienstwagen im Wert von rund 58.000 Euro – Vergleichsfall Emmingen-Liptingen, ähnliche Einwohnerzahl wie Friedrichroda
- Ratsinformationssystem der Stadt Friedrichroda, Personenverzeichnis – Gremienmitgliedschaften des Bürgermeisters
- Eigene Auswertung unserer RIS-Datenbank für das Jahr 2025 – 40 Sitzungen in sieben Gremien
- Verwaltungsstruktur der Stadt Friedrichroda – die sechs Ämter unter der Amtsleitung
- Arbeitsbelastung von Bürgermeistern im Rems-Murr-Kreis – Vergleichswerte zur tatsächlichen Wochenarbeitszeit, nicht Friedrichroda-spezifisch
- GOTHA-AKTUELL: Friedrichroda, Gottesdienste, Konzerte und Feste rund um Weihnachten – Beispiel für einen Repräsentationstermin außerhalb der regulären Verwaltungszeit
Wie viele Stunden am Ende wirklich zusammenkommen, kann von außen niemand auf die Stunde genau sagen, dafür fehlt eine zentrale Erfassung der Abende auf Stadtfesten, bei Vereinsjubiläen und Spendenübergaben. Was sich aber klar zeigt: Der Job hört nicht im Rathaus auf. Sieben Gremien, sechs Ämter und ein Kalender voller Repräsentationstermine ergeben zusammen eine Arbeitswoche, die nach allem was wir finden konnten, deutlich über der gesetzlichen Regelarbeitszeit liegt. Das Geld, das die Stadt dafür zahlt, haben wir der Vollständigkeit halber auch nachgesehen, es ist am Ende aber die Nebensache. Besoldung und Dienstwagen liegen, verglichen mit Kommunen ähnlicher Größe in anderen Bundesländern und mit den Richtwerten des Rechnungshofs Rheinland-Pfalz, im normalen Rahmen, nicht am sparsamen Ende, aber auch nicht auffällig. Für überzogen oder verschwenderisch haben wir nach dieser Prüfung keinen Beleg gefunden. Die Hauptsache bleibt ohnehin der Umfang des Jobs selbst, und der wird im Alltag leicht übersehen, gerade weil ein Großteil davon abends und am Wochenende stattfindet, wenn die Verwaltung sonst zu hat.